本文转自：长春日报

　　加装电梯“一次做对”的长春解法

　　本报记者 孙娇杨

　　东北农研城小区加装电梯后，居民生活品质得到提升。孙建一 摄

　　8月26日的傍晚，走进净月高新区的东北农研城小区加装的电梯，69岁的郭大爷掏出电梯卡，“嘀”一声，眨眼工夫到了家门口。他称：“过去买完米面油，一想到回家要爬到六楼就犯愁，现在往电梯里一放，省劲多了。有了电梯，老年人也愿意上下楼了，邻里之间的关系也更好了。”

　　一头连着群众急难愁盼，一头系着城市更新，加装电梯看似是“装设备”的单体工程，实则是“聚人心、解难题”的系统工程，考验着基层治理的智慧与温度。

　　政策落地

　　跑出加装电梯“加速度”

　　建成于2006年的东北农研城小区为7层多层住宅，共有20栋610户居民，60岁以上人口占比达34%，“上下楼难”成为小区居民关切的问题。

　　近年来，省市先后出台了《吉林省城镇老旧小区改造加装电梯的指导意见》《加力推进既有住宅加装电梯实施方案（2026—2030年）》《长春市既有住宅加装电梯实施方案》等政策，为破解“爬楼之痛”打开政策窗口。

　　政策有了，但落到具体小区，靠的是基层这根“针”穿好线。净月高新区彩织街道紧紧抓住政策支持有利契机，以党建为引领，以议事协商为抓手，以“六个到位”打通加装电梯的“最后一米”。如今，彩织街道已累计完成东北农研城等重点小区27部电梯加装，争取政府补贴资金350万元，惠及居民300余户。

　　“加装电梯，居民关心的是有没有补贴、花多少钱、是否影响采光、通行会不会受阻。”彩织街道办事处副主任王天广介绍，为此，街道构建“全员赋能＋线上线下＋骨干带动＋数字助力”的立体化宣讲体系，用“大白话”讲清申请条件、分摊比例、补贴标准等问题，让居民听得懂、算得清。针对居民的多元诉求，街道坚持“群众的事群众商量着办”，针对不同楼层、不同诉求的住户分类施策、精准破题，让每一户的顾虑都有回应。

　　柔性破题

　　打消居民加装电梯顾虑

　　加装电梯，低楼层的意见最难统一。“一楼二楼觉得用不上，还挡光、占地方，凭什么要装？”这是很多小区推进不下去的原因。

　　彩织街道的办法是两条腿走路。一方面，把设计院、施工方等单位的技术人员请到小区现场勘测，采光到底挡多少，实测数据摆出来。另一方面，组织有顾虑的居民到已加装电梯的小区实地体验，看加装电梯实际对采光影响有多大，让居民心里有底。

　　费用分摊，是另一只“拦路虎”。楼层越高受益越大，但出钱也越多，这是共识。但低层住户加装电梯意愿不大、不愿意出钱也是摆在面前的现实难题。怎么办？彩织街道总结了一套“柔性破题”的办法：对短期不愿出资、不使用电梯的住户，实行签字同意、暂不出资、暂不使用，后期想用再补交所有费用的柔性机制。

　　针对受影响居民，彩织街道还摸索了一套“现金补偿＋权益置换”办法。除了直接补偿，采用灵活减免电梯运维费、优先使用楼下停车位、房屋入户修缮、共享电梯广告收益等方式，平衡高低楼层利益。

　　“高楼层有条件的可以先垫付，代际互助、邻里帮衬，在熟人社区效果好。”净月高新区彩织街道凤凰社区党委书记沈运倩介绍，在东北农研城小区，就有5楼业主替3楼业主垫付、6楼业主替4楼业主垫付的例子。如今，小区已完成23台电梯交付。

　　建管并举

　　把民生工程办成民心工程

　　以加装电梯为契机，同步推动老旧小区更新，彩织街道引导小区物业推进公共道路修缮、绿化补植等配套设施优化工作，小区居住舒适度直线上升。

　　“加装电梯施工的时候，我们小区的居民代表和第三方评估机构都在现场跟着监工，保证质量。如今电梯安上了，不光上下楼方便了，小区环境也变好了，住着更舒心了。”东北农研城小区居民张先生称，当时为了加装电梯挖开的路面如今得以复原，道路比之前还平整，茶余饭后大家都愿意下楼转转，聊聊天、散散步。

　　加装电梯还搭起了邻里沟通的新桥梁，从协商方案到监督施工，邻里之间的互动日益频繁，逐渐熟络起来，每个单元都自发建立“邻里互助群”，形成“有事共商量、困难互帮忙”的良好氛围、“守望相助亲”的和谐局面，让社区自治活力显著增强，基层治理根基更加牢固。

　　既有住宅加装电梯，装的是电梯，暖的是民心，聚的是合力。这项民生工程的推进，让加装电梯成为连接民心的“幸福纽带”，不仅让老旧小区居民享受“一键直达”的幸福生活，也让邻里关系更和谐、基层治理更高效、城市发展更有温度。